这导致了州牧位居郡守之上，掌握一州的军政大权。

        对地方的过度放权，这样的持续性结果，导致各个州牧纷纷利用天下大乱，名正言顺在地方割据势力。

        曹操深吸一口气，取下木简。

        此时大堂外，已经坐下了百人，把道路围的水泄不通。

        曹操将考题告知给了所有的才士，得到题目后不少人都是面露疑惑，不知道其中深意。

        有的一拿到便开始奋笔疾书，有的则皱眉苦思。

        陈宫没有第一时间动笔，而是陷入沉声，片刻之后，他轻笑道：“想不到曹孟德，对天下大势还是颇有见地的啊。”

        时间一分一秒的过去，坐在外面的考生是大汗淋漓，不停的用袖口擦拭着脸上的汗珠。

        刘协坐在椅子上，平静的看着外面考生的状况。

        现在的刘协，所追求的是天下的统一，在乱世之中，人命贱如草。

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