帝国政府并非全是酒囊饭袋，其中不乏眼光深远之人，早在圣战尚未结束之前，便已提前制定出一套提高军人福利待遇的方案，比如‘军属抚恤法案’。但后来因为各种各样的原因，相关金额一直没有得到提升。

        正如汉弗莱说的那样，这套制定初期甚为优厚的方案，随着经济发展和通货膨胀，逐渐变得鸡肋甚至毫无意义。

        就在这种大背景下，帝国军队人心浮动，军人成了一份被唾弃的职业。一些将领为了安抚军队内部，不得不寻求一些灰色利益。

        再者，帝国上将也是人，他们也想发大财，过上优渥的生活，而不是退役之后拿着一丁点退休金，晚景凄凉。

        于是乎，军队开始利用其强大武力和特殊地位，干一些不法勾当。帝国政府为了稳定情势，只能选择只眼开只眼闭。

        帝国第一舰队的休斯-巴罗德上将，就是一个典型例子。

        休斯暗中扶植暴风之瞳，所有海盗干的勾当，他都染指，比如贩卖奴隶、走私违禁品，再通过卡特尔运输集团，垄断了整个北海的海运生意。

        其中有多么庞大的利益可想而知，这么一块吃进肚子里的肥肉，任凭谁也不愿意吐出来。

        然而帝国的‘利益盘子’就那么大，军队硬生生撕扯出那么一大块，其他团体的利益必定会遭到损害。

        再以休斯为例子，卡特尔集团垄断了海运，收取高昂的海运费用，挤压的是贸易商人的利润空间。

        帝国政府收少了税收，贵族和资本家的利益被蚕食，帝国国会已经出现限制军队经商的声音，而且越来越强烈，帝国政府亦初步出台了一些试探性的相关法律。

        军方其身不正，攫取利益的手段见不得光，正愁着要如何保住碗里的肉时，雷诺适时地出现在军方的视野里。

        雷诺需要军方实现他的夙愿，而军方也需要雷诺承认其既得利益的合法性，双方一拍即合。

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