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        待马士英等人离去后，朱由崧对孙传庭言道：“孙先生，有件事，朕要跟你交个底。”

        孙传庭侧耳聆听，就听朱由崧说道：“英庙以降，似乎每朝都有类似孙先生这等文臣中的名帅，但这些文臣名帅的数量实在太少了，大多数的文臣，哪怕是做过巡抚总督当过兵部尚书，不知兵的很多，无非是这些人被文臣名帅的光芒遮掩了，所以，至今还有很多士人以为有朝一日自己也能羽扇纶巾、谈笑间指挥若定！这很荒谬！”

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        朱由崧加重语气道：“当然，有人会拿唐末五代说事，强调文官统兵的重要性，但朕以为，这恰恰是违反了祖制的，所以，朕有些正本清源，恢复洪武、永乐年间制度，以兵部处置军政，以大都督府处置军令！”

        孙传庭皱着眉头问道：“陛下，何为军政，何为军令！”

        朱由崧解释道：“军政包括武职官员的职务任免和军阶晋升、任职考核、军功记录和合适、军费预结算及临时报销、军马军船军械购置、规划军事要塞及要港的建设和裁撤、兵员征募及退伍安置等等；军令包括军事教育、作战和训练规划、军队操训及建设考察、军事地图的测绘、军事条例的制定和修订！”

        朱由崧归纳道：“说白了，大都督府负责军队的训练、教育、作战准备以及战时指挥、战后总结，而兵部则负责解决军队的军费来源、武器来源和武器储藏、兵员来源等事务。”

        从朱由崧的话里，孙传庭听出一丝玄妙来：“也就是说，未来兵部将通过控制饷、械、兵源等来钳制约束大都督府，避免武将产生不轨之心？”

        “唐代建立节度使制度的初衷是正确的，错误的是，不该让节度使兵权财权一把抓。”朱由崧没有正面回答孙传庭的话，只是说道。“另外，朕为什么要实施京营化，其实京营化的核心是军事教育普及化，打破世袭武官对军队的控制权，从体制上收紧对军队的控制。”

        孙传庭立刻请旨道：“臣想去仔细了解一下京营及紫金山武学。”

        “可以！”朱由崧批准了孙传庭的请求。“不过，目前国家财力不足，京营及外洋水师，实际由宫廷豢养，因此暂时京营的军政将继续由御马监负责，但军令是统一的，即由大都督府辅弼朕来指挥全大明的军队！”

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