到了汉王元年（公元前206年）十月，仅仅分封不到一年的天下，复又大乱。

        田荣并三齐之地，自立为王，又和彭越连手，攻灭了济北王田安。

        田荣遣兵支持陈余，陈馀打败张耳后，收复了赵国的全部土地，把赵歇从代县接回来，又做了赵国的国君。

        赵歇对陈馀感恩戴德，分封陈馀为代王。陈馀因为赵歇软弱，国内局势刚刚稳定，不到封国去，留下来辅佐赵王，而派国相驻守代国。

        与此同时，项羽分封天下时，不放心燕国，借口韩广手下大将臧荼功劳大，立臧荼为燕王，把韩广迁为辽东王。

        韩广对此不服，不肯搬迁，臧荼大怒，哪里还顾及曾经的君臣关系，利用韩广给他的军队，反手攻击韩广。

        韩广不支，被臧荼击败并及杀害，燕及辽东两地皆为臧荼所有。

        同时，南方的赵佗见秦朝已灭，遂自立为南越武王。

        天下乱成如此，项王在做什么呢？

        项王分封完诸侯后，诸侯各前往封国。项王交待完三秦的事情后，也率军归国。

        项王事先派范增将义帝迁往长沙郴县。随后，暗令义帝驻地附近的三王（九江王英布、衡山王吴芮、临江王共敖）寻机将义帝击杀。

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