前面说了高祖为稳固大汉江山，剪除异姓王，除此之外，对内，高祖积极采取一些恢复生产的措施。

        楚汉战争之后，鉴于“大城名都，民人散亡，户口可得而数，裁什二三”。生产破坏，经济凋敝，“自天子不能具钧驷，而将相或乘牛车，齐民无盖藏”。

        面对这种荒凉残破的局面，如何稳定秩序，复苏经济，已成为摆在高祖及众大臣面前的首要问题。

        陆贾有口辩之才，在高祖面前常称《诗》、《书》之类的儒家经典。

        高祖骂道：“你老子我是在马上取得天下的，哪里用得着《诗》、《书》！”

        陆贾回辩说道：“陛下在马上取得天下，难道可以在马上治天下吗？”

        高祖听罢，面有愧色，对陆贾说道：

        “说得有道理，你替我论述一下秦失天下、我得天下的原因，及古代成功失败的事实，之后报给我。”

        陆贾著述了《新语》十二篇，每奏一篇，高祖无不称赞，周围人都喊“万岁”。

        陆贾在《新语》一书的《无为》篇中指出：秦代“事愈烦天下愈乱，法愈滋而奸愈炽，兵马益设而敌人愈多。秦非不欲为治，然失之者，乃举措暴众而用刑太极故也”。

        力劝高祖轻徭薄赋，休养生息。

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