两天后，阿那毕隆王率众人返回南部的勃固城。

        王上就当上了一个有实权的缅甸东吁副王他隆王，他正开始筹备建立新的掸北管治架构。在掸地是不适合直接施行保定的七部制度，因为，这里缺乏有能力的官僚，农业生产技术落后，民风率直强悍，不论男女都未曾受过任何文化教育，绝大多数是目不识丁。加上多年战乱，唯一兴旺的只有佛教寺庙，因为人民把所有最好的，也捐献给寺院以祈求平安，根本就只是一个由大小土司分治的奴隶式的山区地域。

        整体来说，人民的生活情况，不用说跟保定比较，就是跟犬猺和澜沧相比，也要落后得多，尤其是掸北的山区一带更甚，经常不足饱食。自从王上在万历三十三年和三十六年，他两访掸北，为当地村寨人民带来农业和种茶技术和树苗，并扩阔东西连接保定国沙河寨的茶马小支路，掸北几县的经济在五年后，才有些微的改善。

        他隆王上带着左右护法仙子，领着尉校斯金鲁夫妇、记事官扎西尔夫妇、十来名侍从，和二十军士，由千夫长将军明耶觉苏瓦带路，花了一个多月，先后走遍掸地的主要城村，向各城官和村寨土司，宣示新王权和接收治权。

        王上在各地巡视所见，掸北的西、北和东北的边境，全是崇山雪岭，在军事上是安全的，唯独是东部接壤大理府，随时有可能再与大明对战。他总结那些引致保定亡国的失当举措，他定下十五项治国纲领，按照其缓急先后分为﹕

        一、增加粮食生产，

        二、强军保国，

        三、广纳人才，

        四、加强周边国家的往来和情报收集，

        五、推动马帮商贸，增加国家收入，

        六、水利土木建设，

        七、推动农业生产技术，

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