“但若是京城内的产业，如酒楼、青楼、赌坊、工坊等，却不宜实行票引制。”苏海又说到。

        听到这里，周天一脸笑意，也听出一些门道来了，便说到：“为何京城内的产业不宜实行票引制？”

        苏海继续答到：“就说胭脂楼，这是慕容世家在京城里最大的青楼产业。如果实行票引制，到青楼玩乐的客人们，还需提前来慕容府，在内府账房交了银子，拿到票引之后，才能继续到胭脂楼花销。如此一来，客人们必然颇觉麻烦，从而选择其它的青楼。要知道，香艳坊和夜风阁，可是一直在跟咱们的胭脂楼竞争，每年的红花魅头争得头破血流。与此同时，只要胭脂楼私底下收受客人们的银子，慕容世家就算再发公告，也不如那些大宗货物有威慑力。”

        周天简直要拍手叫好了，苏海不愧是在内府账房做了二十年的老账房先生，将票引制研究得如此透彻。

        点了点头，一脸欣赏的表情，周天说到：“既然票引制不适用于京城内的产业，那以苏先生来看，又该如何堵上这个漏洞呢？”

        “巡察制，足以。”苏海说到。

        “苏先生对巡察制就这么有信心？”周天又问到。

        “巡察制的真正作用并不是要查出多少问题来，而是让京城里这些产业的掌柜和账房，时时感到一把剑悬在头顶，让他们有所顾忌。周尚书，掌柜和账房若是只拿薪酬，在经营上难免要偷懒不出力。适当让他们得一些额外的钱银，只要控制在一定的范围之内，就可以使他们用心钻营在生意和买卖之上，这些产业才能更好的经营下去。”苏海又说到。

        “好。”周天一脸笑意，继续说到：“既然苏先生有此高见，那咱们就兵分两路，京城以外的产业，尤其是大宗货物和高价值物品的交易，一概采用票引制。而诸如酒楼、青楼、赌坊这样的产业，一概采用巡察制。”

        苏海点点头：“是。”

        “从明天开始，就请苏先生首先在直隶、辽东、山南三省，开始试行票引制。若是试行期间没有什么问题，就继续向七个省逐步推广。”周天说到。

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