魏南作为开发湾湾的主要人选，被任命为江南东道总督兼福州府守备。

        他的任务是在湾湾建立两个屯垦兵团，一来戍边维稳，二来协助发展。

        大量人口迁徙还不现实，只能由点及面的发展。

        还没过来的乔景龙则是担任江南东道巡抚兼福州府知府、湾湾特别行政县县令。

        主要负责搞经济建设，还有湾湾的江州化改革。

        最后还有一个张凡，宋扬和他聊过，鉴于他对湾湾岛民山民的了解，还要他留在湾湾几年协助开发。

        宋扬又成立了一个新的部门，湾湾布政使司，张凡任职布政使。

        这个部门会直接归江州政府管理，职级相当于总督、巡抚。

        负责的是岛上的民政民生，包括山民的沟通等事宜。

        之前成立那个山民委员会每年报送的基本情况就是报给张凡的。

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