内侍接过，呈给扶苏。

        扶苏没有看——他昨晚已经看过了。他只是把竹简放在案上，对群臣道：“新法要义有三：其一，大赦天下，但赵高、胡亥案主犯不赦；其二，轻徭薄赋，减半征收今年田赋；其三，罢黜严刑，废除连坐、肉刑，逐步推行新律。”

        此言一出，殿中顿时炸开了锅。

        “废除连坐？”一个须发花白的老臣出列，声音颤抖，“陛下，连坐之法，乃先帝所定，行之数十年，使奸人无所遁形。若废除连坐，日后如何震慑宵小？”

        扶苏看向他——是御史大夫王绾，三朝元老，说话很有分量。

        “王卿，”扶苏缓缓道，“连坐之法，确实能震慑宵小，但也让无数无辜之人受牵连。一人犯罪，全家连坐；一家犯罪，邻里连坐。朕在长城时，见过一个老妇，她的儿子偷了邻家一只鸡，她被判连坐，发配边疆，死在路上。她做错了什么？”

        王绾张了张嘴，说不出话。

        又一个老臣出列：“陛下，肉刑乃古法，自商周以来行之千年。若废除肉刑，犯人不知畏惧，犯罪者必多！”

        扶苏看着他：“那你告诉朕，肉刑能让人不犯罪吗？”

        老臣一愣。

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