但在纽约州的首府奥尔巴尼，州长办公室里却是另一番景象。

        灯火彻夜通明。

        罗斯福召集了全美国最聪明，最大胆的一批头脑，来到了他的身边。

        哥伦比亚大学的经济学家，哈佛大学的法学教授，经验丰富的社会工作者，甚至还有一些对华尔街深恶痛绝的改革派商人。

        他们聚集在这里，组成了一个后来被称为“智囊团”的队伍。

        他们和罗斯福一起，夜以继日地为这个病入膏肓的经济体，设计着一套大胆的治疗方案。

        里奥的视角，开始聚焦于那些后来被称为“新政”雏形的政策，是如何在纽约州一步步变成现实的。

        他看到了纽约州第一个州一级的“临时紧急救济管理局”的成立。

        这在当时是一个石破天惊的举动。

        它第一次确立了，救济失业者，是政府不可推卸的责任，而不是富人们的慈善施舍。

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