陈寒这番话，像一把锥子，扎在了他某个一直没太在意的地方。

        他制定严苛的吏员编制，是为了防弊，是为了节省开支。

        可他似乎忽略了，许多基层事务，确实需要足够的人手去执行。编制卡死了，事情却不会减少，那多出来的人力和开销从哪里出？

        要么事情荒废，要么就像陈寒说的这样，由主管官员自己想办法解决。

        而官员自己想办法……往往就容易走向“歪路”。

        王主事自己掏钱雇人，固然是尽职尽责，但长久下去，必然难以为继。

        那么接下来呢？会不会就开始在别的地方找补？比如敲诈商户，比如摊派杂税，比如收受陋规？这岂不是又回到了他深恶痛绝的老路上？

        而陈寒这个办法……开个饭庄，用赚来的“私钱”来支付“公家”该出的人工，让官员不再为经费发愁，从而可能减少他们贪墨的动机？

        这思路怎么……这么别扭，却又好像……有几分歪理？

        朱元璋心里乱糟糟的。

        他一方面觉得这根本是胡闹，是变相的“以商养吏”，是混淆公私，绝不可取。

        另一方面，理智又告诉他，陈寒揭露的这个问题，可能是基层普遍存在的真实困境。

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