门吏不禁笑道：“若君欲求官身，则不可不见郎君。使君专心兵事，选举人事悉托于郎君。郎君不以出身论高下，凡有才能者必荐为官。”

        “昨日有士人自荐，因习得《九章》之术，郎君见其善算数，遂委拜察吏一职。如今急缺人手安顿百姓，稍有才能便会录用！”

        “今先往东城营寨暂居，等郎君前召见鲁君！”

        在门吏的安排下，鲁肃不得不先带族人前往东城营寨暂居。

        东城营寨有营吏负责接待，为鲁肃一行人安排至相应区域。依照每帐安置十人，十帐为一甲，甲设甲长。一千三百多人安置于十一个甲区，共需举荐十三名甲长。而鲁肃为了便于北上，早已将随行人员依照军队编制设立，故举出十三名甲长不难。

        待鲁肃等人歇息后，营吏遣人复寻众甲长，冲众人说道：“一千三百多人，算上营中旧时一千五百多口，近有三千口男女，约合有六百户。依百户为一里，六百户暂可为一乡矣！”

        “一乡不可无有秩、游徼等职，故劳诸位甲长举选里长六人，再举有秩、游徼等职。乡有秩若出，稍后找我上报斗食吏名单，便于我安排县吏接待！”

        说罢，营吏扔下众甲长，让众人自行民主选举。

        鲁肃暗暗惊奇，他自投靠刘使君以来，民政事务安排妥妥当当。

        百里有木牌引导路线，至五十里有骑卒迎候。大门有门吏接待，引导至不同地区而设立的营寨。营寨依天干地支编号，甲帐布置井然，生活各区有序，足以百姓暂居。

        寨中营吏负责将人安顿在甲帐之中，帮助百姓举出甲长。再组织甲长们选出乡、里的斗食吏，那么县吏至营中便能直接与乡里的斗食吏沟通。

        经以上一系列的流程执行，原本奔走流民顿时有了组织，以最快速度转变为刘使君治下民众，更有利于营吏管理几千人的营寨。

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