剿匪缴获粮食钱财，除军需外，全部分给饥民、难民、无地佃农。

        鳏寡孤独，皆有所养。

        三、兴办新学，启民智。

        每县一所公立小学，男女孩童入学，书籍公署供给。

        特困孩童，按月补贴口粮。

        四、以工代赈，修路通衢。

        公署拨款修路，招募流民、贫民参与，管吃管住，工钱日清月结。

        路通，商通，民富，国防稳。

        布告之下，是龙啸云力透纸背的签名，与那方烫金的滇黔绥靖公署主任大印。

        初时，百姓只是远远望着，眼神麻木，将信将疑。

        官府的话，他们听了一辈子，哪一次不是画饼？

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