第三，设立匠作司，专门负责研发制造火器。

        欧冶城担任司正，带领一帮工匠，日夜赶工。

        连射弩要改进，破军炮要升级，震天雷要换代。

        张玄要的是，让北疆的火器，永远比朝廷先进。

        第四，设立商贸司，专门负责对外贸易。

        北疆有皮毛、药材、战马，中原有粮食、布匹、铁器、盐茶。

        两边通商，各取所需。朝廷虽然封锁了边境，但走私的人多的是。

        只要有钱赚，就有人愿意冒险。

        第五，设立学堂，专门培养人才。

        北疆的孩子们，都要读书识字。

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