“秦朝之前是分封制。天子把土地分给亲戚，亲戚再分给自己的亲戚。”

        “第一代还好，到了第三代第四代，封地上的人早就不认中央了。周朝后面几百年全在打仗，诸侯比天子还横。”

        “听着很熟悉。”道森说。

        “郡县制，核心就一条：地方官由中央直接任命，不世袭，不扎根，定期轮换。干得好就升，干不好就撤。对上负责，不对本地豪族负责。”

        道森放下书，两手交叠在腹部。

        “你知道这套东西两千三百年前就跑通了。一个农业文明，管几千万人口，靠这一套撑了两千多年。朝代换了无数个，底层架构没人敢动。”

        他停了一下。

        “欧洲的封建领主制搞到十八世纪。拿破仑才开始推职业文官体系，比你们晚了两千年。”

        林恩没接话。

        他听出来了，道森聊的不是历史。

        “美利坚现在的问题，和周朝末年有相似性。”

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