这倒不是牧民们极为富裕，不在乎这些牲畜财富，而是因为这些牛羊牲畜本就不属于他们。

        外蒙古地区地广人稀，在毛熊未控制当地之前，牧民们本是聚集成部落，逐草而居。

        当时牲畜是牧民们唯一的财富，也是存活过冬的保障，哪怕拼死都要守护。

        可毛熊过来之后，为了打击贵族阶层和喇嘛宗教团体，强化对外蒙控制，强行对外蒙地区经济社会进行了集体化改造。

        简单来说，就是没收了贵族和喇嘛们的所有财产，取消了所有特殊地位，然后以集体化名义将这些牲畜平均分配给了当地牧民。

        看着这样“均富贵”的政策很不错，刚开始也得到了牧民的广泛拥护支持。

        但很快就暴露了很多问题。

        比如说，当局取消了牲畜自由市场，所有符合条件的牛羊只能以极低价格卖给毛熊的国营收购商。这让毛熊可以轻松拿走牧民们辛苦一年的劳动成果。

        （不过毛熊同时也免费给牧民援助了大量基础生活物资，以及援助建设了大量采矿矿区，引导外蒙经济向矿业转型。）

        而最让牧民们诟病的，是毛熊在当地强行推动集体农庄经济，将大片牧区划为一个个集体农庄，同时农庄内所有牲畜归牧民们共有。

        看似政策很不错，但由于外蒙古地广人稀，草场青草也较为稀疏，每户牧民都要大片草原才能供应牛羊，因此每一个集体农庄都极为巨大且偏僻，很难得到上级部门的有效监管。

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