“军队内迁，全盘农业！”

        在过往周邦数千年的历史当中，对越治理一直是个难题，古代难在交通、难在生产力，经常的反复通常需要高昂的军事成本支出来进行维持。

        每一次平叛都意味着超高额度的军事投入，这在王朝国力鼎盛时期还好，即使偶有失利也能快速回血，不至于动摇整个社稷。

        而当王朝开始衰落时，这种局面就维持不下去了，空虚的国库很难支撑大规模平叛的消耗，其中的风险更是王朝难以承受的，很容易被拖入‘平叛失败-虚弱-更多反叛-再平叛失败-更加虚弱-无力平叛-灭亡’的恶性循环。

        所以越国每次脱离周邦古代王朝，往往都是在王朝末年的国力衰微时期。

        而到近现代，周邦曾打崩了整个越国北地，之所以最终选择回撤，没有通过占领来开疆拓土。

        除了国际局势和自身政治理念的考量外，最主要的还是后续治理成本方面的考量。

        部队推进过程中，越国民间的自杀式袭击，给当时的周邦政府敲了一个非常响的警钟。

        面对一个民族意识觉醒的国家，想要征服，几乎是不可能的！

        哪怕军事强压取得胜利，也永远会有反抗、会有袭击，因为一旦仇恨的种子埋下，流血冲突必然会像艾滋病毒一样，以血液为媒介，一代代的传染滋生、溃烂流脓。

        若强行维持稳定局面，则必然伴随海量的治安治理成本，这种成本，即使是巅峰时期的美苏，也都难以承受。

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