紧接着，荀攸踱步至地图前，修长手指在冀州山川郡县间逡巡：

        “想要全面的清查冀州，那可不比之前河东之行。冀州地域广袤，各郡县情况复杂，单靠我等带来的人手远远不够。而若是大规模的启用冀州人士，又恐他们涉及自身，以至于官官相护，难以保证信息的准确。”

        清查田亩和人口以厘定税基，对于历任官府来说都是头等大事。

        包括韩馥在内的历任使君都曾试图整顿户籍田亩。

        但是，之所以现在他们得到的数据如此离谱，正因为世家把控地方，主要就是通过垄断郡府吏员的名额做到的。

        三互法下，地方官的一把手虽然出自外省，但当地实际干活的各种属吏却全都出身当地。

        这些本地属吏与世家大族关系密切，甚至很多世家豪强就是世代在当地为吏，一步步爬到了如今的地位。

        这些世家大族们在事涉自身的利益的关键环节互相关照，推举各自的族人，并且通过把持郡府的实际政务，轻易的左右户籍管理工作。

        在他们的操持下，万贯之家常常不过中户评级，而那些并不富裕的人却常因得罪了他们而被评上中户和大户，承担更重的赋税与徭役。

        “而且不止如此。”

        荀攸继续说：

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