城外土地也多，都已荒废多年。

        林丰便将文程调到边城任城守，带领边城原文职官吏，开始大肆宣传招徕流民。

        依然沿用清水政策，土地免费耕种，房屋免费居住。

        先到先得。

        还免费发放粮种。

        林丰的叔叔林通也被招到边城，开始免费发放生活用具，还有耕种工具等。

        只需登记姓名住址，就可随意挑选各种用具和工具。

        等以后有钱时，可按成本价偿还。

        林丰的目的很简单，只要你人过来，啥都免费。

        等安顿好了，日子有了盼头，丰衣足食后，不怕你不还钱。

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