他在沛县当主吏掾，看出了大秦不少的问题，不仅有秦律的问题，也有大秦吞灭六国太快，导致官吏不足的问题。

        作为一个聪明人，看出了问题，自然会去思考解决之法，而他想出的办法是对已存在的“三老”进行一定修改。

        萧何当即向嬴政陈述了他的这个办法，殿内其他人正在沉思萧何之法的可行性，却听刘季道：“大王，此法可行，然有缺陷。”

        得秦王赏识为官，自然要展现出自己的一些见解和才能。

        嬴政道：“有何缺陷？”

        得到嬴政许可，刘季道：“推举三老辅佐县令，教化民众，其策确实可行，可同样会使三老于县乡中得势。”

        “为三老前，这些人虽德高望重，却与其他乡民并无差别，可被推举为三老得势后，其等是否还能德高望重？”

        “纵使一时之三老能做到辅佐县令，教化民众之责，做好为大王分忧之事，然时日一长，其等是否有变？”

        “若其等以势为己或己家己族谋私，岂非祸于地方，害于大秦？”

        “且三老一时为推举，然之后三老可能再为乡民推举？若让一家一族之人常为三老，此家此族必会迅速壮大，将为豪强望族，于治理地方不仅无益，更为有害。”

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