“再者，便是农具，尤其是金属农具，严重不足！即便陛下神通广大，时常带回海量金铁，但其中大部分都优先配给了各地的屯田军，以保证军屯效率。

        民间农具打造速度，远远跟不上骤然暴增的垦荒需求。南方气候温暖，许多地方甚至可用木制、骨制农具勉强应付，而北方天寒地冻，土地更为坚硬，若无精良金属农具，开垦难度倍增！这也是百姓不愿北上的一个重要因素。”

        王涫话音刚落，少府令刘邦立刻出列，躬身道。

        “陛下！此事乃少府职责所在！臣回去后，立刻将正在修筑道路的大部分奴隶调往各处矿山，加大开采力度！同时，联合各军团从周边掳掠带回的奴隶，全力冶炼、打造农具！

        臣向陛下保证，定会尽快解决金属农具短缺之困，绝不让此等小事阻碍国策！”

        他虽然说得慷慨，但额角微微见汗，深知此事工程浩大，困难重重，但此刻必须表态。

        赢少阳手指轻轻敲击着桌面，思索片刻，吩咐道。

        “屯田军……军阁与内阁，即刻联手计算，若从南方抽调部分屯田军北上，于北方诸郡大规模开垦新田，其安置、粮饷以及所能开垦出的田地数量，需要多久能形成规模，足以吸引百姓自愿北上。”

        他看向王涫、李斯、张居正以及王翦、杨端和等人。

        “此法或许短期内效果不显，但长远来看，以屯田军为先导，在北方开辟出大量现成的、肥沃的田地，再配合政策引导，当可逐步改善南北人口失衡之局。”

        内阁三人闻言，脸上顿时露出大喜过望的神色，齐齐向赢少阳躬身行礼。

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