关于高阶能力者监控强度：李辰安要求近乎禁锢的手段，苏承嗣提出以“心魔大誓”结合定期评估替代部分物理监控。

        关于超凡资源的初始分配：李辰安倾向国家绝对掌控，苏承嗣则建议允许民间有限交易，激发市场活力。

        然而，分歧之下，是更深层次的共识：力量必须关入制度的牢笼，秩序的基石必须由最严密的法网编织！大夏的灵气复苏，决不能走向弱肉强食的丛林，必须是文明在超凡维度上的延续与升华！

        争论、妥协、推演、完善……浑天仪的光影日夜变幻，推演着各项条款对社会结构、人心向背、外敌应对的亿万种可能影响。无数卷宗（各地案例汇总、历史律法精要、国际超凡组织情报）、玉简（修行界戒律、心魔研究）在两人强大的神识下飞速流转、解析、提炼。

        特事特办，七日铸典！

        最高意志推动下，整个大夏国家机器以从未有过的高效运转起来：

        内阁法枢院：最顶尖的法学家、社会学家被紧急召集，与天将阁、战神殿派出的修士代表组成核心起草小组，昼夜不息，将李、苏二人定下的框架与细则，转化为具备法律效力的严谨条文。

        九鼎议会（大夏最高立法机构）：启动紧急审议程序，简化流程但严苛程度倍增。每一位议员都深知肩上担着国运，逐字逐句推敲，辩论声在议会大厅彻夜回响。九龙霞光透过穹顶洒下，映照着无数凝重而充满使命感的面庞。

        地方联动：各省市县天将阁分部、镇守同步接收草案，汇集基层反馈，尤其针对“启灵院”设置地点、功勋任务体系与民生结合等操作性细则。

        时间，在争分夺秒中流逝。

        ……

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