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        赵国公府。

        书房，烛火通明。

        长孙无忌独自一人坐在案前，反复研读着圣旨，眉头紧锁成一个深刻的“川”字。

        他比程咬金等人看得更深更远。

        这位陛下这是……要将天下的田亩、人口、财富，尽数纳入一个前所未有的、由朝廷中枢牢牢掌控的“账簿”中。

        将过去分散、易被地方和豪强侵蚀的丁税、杂税，统统绑定在难以大规模移动的土地上，国家财政根基将前所未有的稳固。

        国库的“钱袋子”从此系于土地，而非飘忽的人丁。

        勋贵、世家、寺庙过去倚仗的免税、荫户特权，在新税制和严格的图册制度下，将被极大压缩甚至剥夺。

        兼并土地的成本和风险陡增，动力大减。

        无地少地者摆脱了沉重的人头税枷锁，生存压力骤减，成为朝廷稳定的基石，同时释放出潜在的劳动力和市场活力。

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