齐大掌教改制,主要是针对三师之乱和大玄之乱,加强金阙的领导,强调组织程序,以达到消灭藩镇、避免大规模武装叛乱之目的,这些都是优点。
缺点也有,比如效率问题。
层层审批、逐级汇报、开会研究、留痕留档,一旦遇到急事、险事、突发事,等程序走完,难免贻误时机。
也容易变成“免责主义”,不敢担当,把程序当挡箭牌,只要走了程序,错了也是集体责任。不走程序,对了也是个人违规。
结果就是:不推不动、不批不做、宁可不做,不能做错。
这类事情不少见,比如大晋有感于大齐末年藩镇武人的跋扈,终其一朝都在以文抑武,以寒门取代士族,结果导致了士绅官僚阶级坐大,以及各种军事失败。
武人造反,文人卖国,总要选一个。
道门兜兜转转又回到了近似大齐的老路上,三师坐大,如同藩镇,最终武力造反。
到了齐大掌教时代,为了弥补过去的错误,难免要再打补丁,防止权力失控,然后又会出现新的问题。
没有绝对完美的体制,只能动态变化。历史总是在螺旋中上升。
齐大真人在的时候,凭借其手中的权力,直接搞一言堂,这些缺点还不怎么明显,可一旦齐大真人不在,缺少一个强有力的车头,那么这些缺点就暴露无遗。
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