周正卿张口结舌。他身后，几个原本想附议的老臣，也都沉默了。

        毛草灵走到殿中央，环视百官：“诸位大人，本宫知道，你们中有人觉得本宫牝鸡司晨，有人觉得新政激进，有人心疼皇室内帑……但本宫今日要说一句掏心窝子的话——”

        她转向御座上的李珩，又转回百官：“陛下与本宫，坐在这江山之上，享万民供奉。我们的富贵，是百姓的汗水换来的。如今百姓有难，我们拿出些银子，帮他们度过难关，难道不应该吗？难道要等到饥民遍野、流寇四起时，才后悔今日吝啬吗？”

        殿内死寂。只有她的话语，字字如锤，敲在每个臣子心上。

        良久，宰相林文渊出列，这位七十高龄、历经三朝的老臣，颤巍巍跪下：“老臣……附议娘娘所请。娘娘仁德，心系苍生，实乃乞儿国之福，万民之幸！”

        随着宰相表态，六部九卿陆续出列：“臣等附议！”

        周正卿站在原地，脸色变幻，最终长叹一声，撩袍跪倒：“老臣……糊涂。娘娘深谋远虑，老臣不及。愿全力协助娘娘，办好常平司。”

        李珩在御座上，看着他的皇后。她站在百官中央，脊背挺直，凤冠珠旒轻晃，阳光正从殿门斜射而入，给她整个人镀上金边。

        这一刻，他无比清晰地意识到：她早已不是那个需要他庇护的女子。她是可以与他并肩治理江山的伙伴，是能让满朝文武心服口服的国母，是他此生最大的骄傲。

        “准奏。”李珩的声音响起，“即日起，设立常平司，由皇后总领，户部、工部协办。内帑拨银五十万两，太仓借调三十万两，务必在霜降前完成收粮储仓事宜。”

        “陛下圣明！娘娘仁德！”山呼声响彻大殿。

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