“其二，铺设西京至各州的官道，宽三丈，每隔五十里设驿站，驿站备快马与医官，供公文传递与商旅歇息。官道两侧种植杨柳，由各州藩王负责管护，枯损者限期补种。”?

        “其三，在西京及九州中枢城十地设文机阁，招收各州子弟，学制四年，结业后按成绩分配至中央或地方任职——凡异族子弟结业者，优先任命为本族聚居地官员。”?

        殿外传来晨钟声响，林风望着案上堆积的旨意草稿，指尖轻抚过“九州一统”的印章：“再加一条，凡在统一战争中牺牲将士的家属，由户部终身发放抚恤金，子女入官学免学费，成年后优先补入军籍或吏籍。”?

        墨染终于录完最后一字，抬头时见林风正凝视着殿内悬挂的“天下大同”匾额。阳光透过窗棂洒在他身上，玄甲上的血痕已被擦拭干净，取而代之的是一种沉稳的威严。?

        “将军，这些新政若能推行，大华必能长治久安。”墨染由衷赞叹。?

        林风却轻轻摇头：“新政初行，必然阻力重重。令内卫省选派千名密探潜入各州，监察藩王与地方官动向；再令青衣牵头组建‘新政宣讲团’，带律法与农书深入乡野，让百姓知晓新政利弊——民心向背，才是江山根基。”?

        此时，内侍官匆匆入殿，递上一封来自西京的密报：“皇后娘娘奏报，雨妃和梅妃已在西京设立女学，招收各族女子研习医术与纺织，且军工总署第一批改良冲锋枪已试产成功，射程较此前提升三成。”?

        林风眼中闪过笑意，将密报递给风影：“传旨嘉奖莫诗雨与梅凝雪，赐‘护国夫人’衔。另令西京太学即刻开设算学与格致科，招揽天下奇才，为大华开疆拓土储备人才。”?

        风影领命退下时，太和殿外已响起禁军换岗的脚步声。林风走到地图前，指尖在南海州与东丽州之间划过——那里，南洋的波涛与东方的炊烟正在交融，一个统一的帝国，正沿着新政的轨迹，缓缓开启盛世的篇章。?

        三日后，西京城门外张贴出九州划分与新政告示，百姓们围聚观看，议论声中满是期待。曾被蒙军压迫的牧民放下了手中的弯刀；巴蜀的农夫听闻“水利工程”，眼中泛起希望的光芒；海东的渔民得知“南洋水师”组建，纷纷回家收拾渔具，愿投军护海。?

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