这方面确实是有法规明确规定的，《地质灾害防治条例》第三十五条是这么规定的：

        因工程建设等人为活动引发的地质灾害，由责任单位承担治理责任。

        责任单位由地质灾害发生地的县级以上人民政府国土资源主管部门负责组织专家对地质灾害的成因进行分析论证后认定。

        而该《条例》的第二条规定：本条例所称地质灾害，包括自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等与地质作用有关的灾害。

        所以周云当时的那份申请里就写的很清楚，当地发生了什么情况，地面塌陷，地裂缝，地面沉降，以及地下水枯竭等问题。

        这些算不算地质灾害，当然算了，可以说极其完美的符合条件。

        然后，这发生地质灾害的村子旁边就是一个煤矿，那么在这样的情况下，有理由认为这些地质灾害的发生和煤矿开采有关联。

        这就是法律上经常说的“足以引发调查的证据”。

        什么叫足以引发调查的证据呢，很好理解，国家的经费是有限的，不可能说随便什么情况都要介入调查。

        那么在这样的情况下，想让相关部门介入调查，那就必须得有一定的证据，这个证据不可能很全面，毕竟没有全面调查你也拿不到什么有力的证据。

        但是这个证据必须引起足够的重视和怀疑，具体怎么把握，那就是行政机关的权力了。

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