等到银河帝国根基稳固，等到帝国军队建设完成，帕尔帕庭随即就推出了总督制，采用温水煮青蛙的方式，在一些不太重要的星球逐步使用帝国总督取代帝国议员。

        总督和议员的最大区别在于：

        总督是中央政府直接委派的。

        而议员是各个星球自己选的。

        有一点类似于州长和偗长的区别。

        州长首先是个民选官员。傅青海的民族几千年前就实现了中央集权，非常习惯中央政府直接委任地方官员，但是对於“民选官员”这四个字，至今可能都有一点陌生。

        当然，帝国议员也不一定都是各个星球民众选出来的，也有可能通过王位世袭或者别的什么方式得到这个职位，具体情况根据各个星球自身政治制度决定，但总归不是中央政府直接任命的而是自己搞出来的。

        严格地说，银河议会里的议员，应该算是州长+参议员+众议员的结合体，一方面要管理自己那颗星球，另一方面也要进入议会参与讨论整个银河系的重大事项决策。

        同样，严格来说，偗长和总督虽然都由中央直接任命，但偗长可没有总督的权力大，偗长只是地方行政长官，而总督则是军政大权一把抓，总督=偗长+军区司令。

        帕尔帕庭把各个星球自己选出来的议员逐渐替换成了他任命委派的总督，就是很典型的加强中央集权的操作，也是银河帝国逐渐从威权主义迈向极权主义的标志。

        之后就是彻底解散帝国议会，那些反对派的帝国议员，要么出逃，要么被捕。

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