“我们带回来数十万人口，房子再多也不够。”

        “你怎么看？”

        “我之前的想法是限制公民人数，只有优秀的人才能成为自由城公民，但你不太喜欢。”

        “嗯。有人是公民，就会有人不是，而随着越来越多的政策只有公民享用，公民身份将变成另一种特权。大家都在建设自由城，凭什么有的人什么也不用做就得到更多？”

        “那就精英制，威尔海姆的古代浮空城就是用这种制度。”

        “什么是精英制？”

        “就是所有人都是公民，但只有优秀的、有天赋的、有才华、有贡献的人可以住在自由城。没有特权，全凭本事，还能最大程度选拔人才。”

        “想到更好的办法前，就先这么办。”

        擦了擦额头并不存在汗水，安南翻开第二页：王国贵族的安置问题。

        安南抬起头，知道他又要找借口的奥尔梅多抢答道：“有人说过你处理公务的模样很有魅力吗？”

        “我不处理公务也很有魅力。”

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