西郡。

        正在甘宁县默不作声的四皇子又接到了一个军令，应该是霍恩突然让周炼又接管了周边的一个陈县。

        不知道这是不是霍恩这些日子来对周炼的另一个考验。

        陈县刚刚遭遇了自然灾害，满目疮痍。

        周炼二话不说，直接执行起周凌枫所说的“以人为本”的理念。

        他没有实施打压的暴政，而是先开始整顿秩序，派兵巡逻，打击趁乱作恶之徒。

        他甚至自己出钱，恢复了市集，让百姓开始安心。

        同时，他学习秦城郡最早的做法，将无主荒地分给流民和士兵家属耕种，鼓励生产。

        同时，他又借鉴秦城郡的那些简化政令，选拔当地有威望的人协助管理。

        他还将从甘宁县带来的屯田和练兵之法在陈县推广。

        一系列举措之下，陈县迅速恢复生机，流民归附，流民稳定。

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