这句话一出，亭内的气氛瞬间凝重了起来。

        兵制改革，涉及到了大唐最敏感的话题 —— 边镇节度使，尤其是安禄山。

        李林甫立刻抬起头，看向黎江明，眼里闪过一丝警惕。他能坐到今天的位置，很大程度上，就是靠着和边镇节度使的联盟，尤其是安禄山。黎江明要改革兵制，就是要动他的根基。

        黎江明仿佛没有看到众人的神色变化，继续道：“陛下，如今府兵制早已彻底瓦解，边镇十节度使，拥兵四十九万，而关中禁军，不过十二万，外重内轻，尾大不掉，已是国朝最大的隐患。”

        “节度使手握军政财权，一手掌兵，一手掌民，一手掌财，和春秋战国的诸侯无异。就算今日的节度使对陛下忠心耿耿，可他日呢？他们的部下呢？手握重兵，生杀予夺，谁也无法保证，永远不会心生异志。”

        “臣的兵制改革，分为三点。”

        “第一，废除府兵制，全面推行职业化募兵制。由朝廷出钱，招募士兵，组建完全由朝廷掌控的职业军队，进行专业化的训练，统一发放军饷、武器、盔甲。士兵只需要专心练兵打仗，不需要耕种土地，战斗力会得到极大的提升。”

        “第二，拆分节度使权力，军政分离。节度使只管练兵、打仗，地方的民政、财政、官员任免，全部收归朝廷，由中央派遣的文官管理，互不统属。如此一来，节度使再也无法拥兵自重，就算心生异志，没有钱粮，没有地方行政权，也翻不起任何风浪。”

        “第三，强干弱枝，扩充中央禁军。把全国最精锐的士兵，集中到关中，组建二十万直属陛下的禁军，居重驭轻，掌控全国。就算边镇有乱，朝廷的禁军，也能迅速平定，再也不会出现外重内轻的局面。”

        黎江明的这番话，字字诛心，直接戳中了节度使制度的死穴。

        他心里清楚，安史之乱，还有不到十年就要爆发了。必须在安禄山反之前，完成兵制改革，拆分节度使的权力，强干弱枝，从根源上，杜绝安史之乱的发生。

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