“第一，轻赋减徭，休养生息。”马腾语气斩钉截铁，眼中满是坚定，“前任太守梁鹄，贪赃枉法，提前征收算赋，一算改二算，把百姓逼得走投无路。从今日起，陇西郡所有额外赋税，一律免除，只按朝廷旧制，征收田赋与算赋，算赋依旧是一算一百二十钱。徭役减半，让百姓有充足的时间种地、放牧，重建家园，恢复元气。”

        此言一出，堂上众人面面相觑，神色各异。体恤百姓的县令面露喜色，暗自赞叹马腾体恤民情；而那些原本指望靠额外赋税捞油水的官吏，则面露忧色，却不敢有半句反驳。

        “第二，清剿马匪，保境安民。”马腾的语气愈发凌厉，周身杀气渐浓，“陇西这几年，盗匪横行，打家劫舍、残害百姓，弄得民不聊生。本太守会派出麾下游骑，分赴各县，清剿境内所有马匪。各县令长务必全力配合，一旦发现匪情，即刻上报，不得隐瞒。有敢窝藏匪徒、通风报信者，与匪同罪，绝不姑息！”

        “第三，修缮城防，储备粮草。”马腾的目光缓缓扫过众人，语气凝重，“叛军仍在汉阳郡盘踞，虎视眈眈，随时可能来犯陇西。各县务必抓紧时间，加固城墙、修补城防，囤积粮草、筹备物资，训练乡勇、整肃民防，做到有备无患。本太守会派人定期巡视各县，检查城防与仓储情况，有懈怠者，严惩不贷！”

        “谨遵太守之命！”堂上众人齐声应道，声音洪亮，不敢有丝毫怠慢。

        马腾微微颔首，又道：“还有一件事。本太守麾下有一批部曲，皆是跟随我在颍川、冀州出生入死的弟兄，个个能征善战、忠心耿耿。本太守打算派他们前往各县，担任县尉，协助诸位整顿治安、训练乡勇、清剿马匪。诸位可有异议？”

        堂上顿时陷入沉默。县尉虽品级不高，却掌一县治安、缉盗、征兵之权，是实打实的实权佐官。马腾要从自己的部曲中选派县尉，明摆着是要将各县的兵权牢牢抓在手中。这是新官上任稳固权柄的惯例，众人心中清楚，却无人敢反对——马腾手握兵权，背后有董卓撑腰，又有朝廷正式任命，谁敢与之唱反调？

        片刻后，陈实率先起身，躬身表态：“太守大人考虑周全，下官赞同。有诸位猛将相助，狄道的治安定能焕然一新。”

        有了陈实带头，其他县令、县长也纷纷附和，齐声赞同，无人敢说半个“不”字。

        马腾满意地点了点头，转头看向身后的马超，语气温和却带着不容置疑的吩咐：“超儿，把县尉名单念一念。”

        马超缓缓站起身，从袖中取出一卷竹简，轻轻展开，声音清亮、不疾不徐地念了起来，每一个名字都清晰有力，回荡在正堂之中：

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