“而官府掌耕牛、官田、租田、农具，可以分派到什，根据租借的数量和官府开税，像流民无田无具，什么都要依靠官府，那就只能在秋收之后得到固定数额的粮食，待来年再买农具、租田，来换取另一种屯田的资格凭引。”

        “而像那种劳力众多，无需借田，凭借自己劳力来开垦的，就可以只上缴固额的粮税，多出来的部分便让什长自己分到每一家。”

        都是好政令啊……

        刘晔自己便是成德的大族子弟，如果九江用这样的政令，那么家里的私客可以出来做乡吏、屯田什长，也算是有一条出路。

        而且租田、耕牛都能从豪族集资，这样各家也能分得一些秋收粮。

        等数年之后，粮食逐渐丰足，就可以将田土用来赏赐或者开放买卖。

        第58章有什么疑惑，跟高祖说去吧！

        对于流民、难民来说，这是一条活路，而豪族之家也可以稳步收入。

        真要说有什么不好，那就是接下来数年之间必须要依靠官府而活。

        可是身值乱世，有玄德公这样的诸侯能够依靠总比自己去建坞堡苟活好。

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