钱子旭付了银钱，提着心心念念的货物，回去后，又派人拉了十多车的水泥，满载而归。

        与此同时，京城，御书房内，皇帝在收到周煜的来信后，便兴奋的来回踱步。

        去年岁末，几场罕见的大雪侵袭北方，三府、二十七县，百姓们冻伤、冻死数以千计。

        北戎人更是趁机南下打草谷。

        他便是想要出兵反击回去，却因国库空虚，无法筹集到军费、粮草，也不得已按捺下了心中的想法。

        连连征战，百姓们生计多艰他这个做皇帝自然清楚。

        若是强行横征暴敛，再逼反了百姓，反倒适得其反。

        于是他采取了怀柔政策，一边安抚北戎等一众草原部落，开通互市，商道，缓和双方的对峙局面。

        只是那北戎人仗着部落庞大，又不想看到皇帝不断壮大自身积蓄力量，时不时便要侵袭一下边关，试探他的底线。

        皇帝虽然恼恨，但在现实面前不得不行缓兵之计。

        另一边，他派了自己信任的边将镇守边关的同时。

        又派了周煜到后方去搞经济民生，同时囤积粮草，为将来与草原一战做筹谋。

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