南华建国第二年就占领了加里曼丹岛，把纳土纳群岛、爪哇海上的大大小小岛屿插了个遍。

        印尼渔民出海，一不留神就闯进南华海域。

        这些年摩擦不断，苏国见缝插针，把武器、顾问、米格战机一船一船地往印尼送。

        五四年日内瓦会议后更是在印尼部署了导弹基地。

        南华和美国在南海搞军演，苏国就在东德搞军演，这些事情过去不到两年的时间。

        但建交是另一回事。

        这是冷战时代不成文的规则：盟友归盟友，博弈归博弈，建交归建交。

        南华和美国是战略盟友，这不影响和苏联建立外交关系；

        美苏天天对峙较劲，也不妨碍各自派驻大使、保持官方对话。

        建交，不代表站队妥协，更不意味着放弃冷战博弈，只是打通正规外交渠道，合理合法参与国际往来。

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