实行校企合作，工厂和农场要接收职业中学的学生实习。

        医疗方面，升龙中央医院已经是东南亚最好的医院之一，但这还远远不够。

        二五计划期间，每个府都要有一所像样的医院，每个县都要有卫生所，每个乡都要有卫生员。

        常见病、多发病能在当地解决，不用跑到升龙来。

        疟疾防治是重点，要在西北五府和湄公河三角洲推广防蚊措施，发放蚊帐，喷洒灭蚊药。

        总之，二五计划的总体目标是：

        到1959年，南华的国内生产总值在1954年二百零八亿美元的基础上翻一番，达到四百亿美元以上；

        人均GDP达到八万南华元（800美元），进入中等收入国家行列。

        但李佑林在审阅草案时加了一条底线：所有的发展，都不能以牺牲安全为代价。

        二五计划草案在总统府和各部之间来回修改了五轮，

        西北五府的公路要修，但军事基地要先建；

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