第167章什么叫伊国社会主义改造

        徐坤点头。“第二，经济制度。伊国以前是石油经济，国家收入百分之八十靠石油。石油收入被革命卫队、宗教基金会、外国资本瓜分。

        老百姓得不到好处。工业落后，农业落后，科技落后。战争把石油设施也炸了，油田被炸，炼油厂被炸，输油管道被炸。石油收入断了。这是灾难，也是机会。工业、农业、科技，都需要重建。

        我建议，伊国实行社会主义市场经济。土地、矿山、油田、森林、水资源，归国家所有。国家可以租赁给企业使用，但不能私有化。

        企业分几种：国有企业、集体企业、私营企业、外资企业。国有企业控制命脉行业——能源、交通、通信、金融。集体企业搞农业、手工业、服务业。私营企业搞小商业、小加工、小科技。外资企业搞高科技、高附加值产业。国家通过计划指导和市场调节，实现经济健康发展。”

        伊国的经济部长问。“总统先生，土地归国家所有，老百姓的土地怎么办？他们的农田，是祖祖辈辈传下来的。如果收归国有，他们会反抗。”

        徐坤说。“不收。农民的耕地，归农民使用。国家承认他们的使用权，发土地使用证。可以继承，可以流转，但不能买卖。耕地就是耕地，不能变成别墅，不能变成工厂，不能变成房地产。

        国家保护耕地红线。工业用地、商业用地、住宅用地，由国家规划，公开招标。农民的土地使用权受到法律保护，任何人不得侵犯。这不是没收，是确权。确权之后，农民心里踏实，才肯种地，才肯投资，才肯改良土壤。”

        经济部长点头。“这个办法好。”

        龙国一位领导补充道。“龙国当年的土地改革，也是从确权开始。先稳定农民，再谈发展。徐坤同志的思路是对的。”

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