“去岁勘察，可垦荒地不下数百万亩，但人力不足，难以尽数开垦。今岁开春，也只垦得十余万亩。。”

        “人力从哪来？”

        戏志才微微一怔，随即目光闪烁：

        “世子的意思是......鲜卑人？”

        刘衍转过身，看着这位跟随自己一年多的谋士：

        “鲜卑青壮，留在草原上是狼，是每年南下抢掠的贼。但若把他们迁到阴山南麓，让他们开荒屯田，采矿修路，他们还是狼吗？”

        戏志才沉默片刻：

        “不是狼了，是牛。是替咱们耕地的牛。”

        刘衍轻轻一笑：

        “对。草原上活不下去，是因为天灾，是因为地贫，是因为他们只会放牧，不会种地。”

        “但若有人教他们种地，让他们能活下去，他们还会拼了命往南抢吗？”

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