“四万六千户，按每户五口算，约几何？”

        李斯的声音稳着。

        “二十三万口。”

        嬴政的手指从纸面上移开，搭回案沿。

        二十三万人，藏在各县角落里，不在朝廷的册子上，不交赋税，不服徭役，被地方官吏和豪族当成私产养着。

        “这些人现在归册了？”

        “全部归册，无一遗漏。”

        李斯翻到第二栏。

        “赋税方面，归册人口纳入征收体系后，关中十四县本季赋税总额比上季增加了四成二。”

        他停了一拍。

        “但百姓的实际负担没有增加一石，反而因为此前被旧贵族多征的部分全数退还，民间的怨气比半年前消了大半。”

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