一套让所有人都不能吃空饷、不能克扣军饷、不能私役士卒的制度。

        一套让每一个士兵都有归属、每一个将领都有职责、每一级都有明确的指挥关系的制度。

        一套真正能打仗的制度。

        朱厚照的声音再次响起：

        “自即日起，大明新军，以什为最基。”

        这句话落下的瞬间，殿内所有人的耳朵都竖了起来。

        什——这个字，不是生僻字，在场每一个人都认识。

        十个人为一什，这是自古以来就有的编制，从春秋战国时期就有了，不是什么新鲜事。

        但“以什为最基”这五个字，让所有人的心里都微微一动。

        最基——最基本的单位。皇帝要把军队的最小单位，定在什上。

        这意味着，从今以后，军队的编制，要从十个人开始算起。

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