为什么外面有那么多流离失所的流民？

        归根结底，是因为他们脚下没有属于自己的田。”

        他站起身，走到窗前，推开木窗。

        夜风裹挟着新城泥土的气息吹进议事堂。

        “田不是万能的。但没田，是万万不能的。

        新城是我们共同抵御外敌的堡垒，是大家。

        但除此之外，我要给我花城的城民，每个人，一个属于他们自己的小家。

        有了田，心才踏实，才有了根。”

        周云转过身，看向还在发愣的政务总长：“婉儿，提笔，记录。”

        婉儿如梦初醒，慌忙翻过那页被墨水洇湿的纸，手指用力到骨节泛白，死死攥住笔杆。

        “即日起，颁布新政。”周云一字一顿，声音清晰地砸在每个人的心头上，

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