铁匠、木匠、造船匠、筑城匠、军械匠，凡是有一技之长的，统统高薪聘请。

        许以厚禄，全家迁入东番，免赋税，给宅邸。

        这些工匠在内地被官府和工头压榨惯了，干最重的活拿最少的钱，如今有人给这么优厚的待遇，拖家带口就来了。

        月余工夫，东番便聚来了数百名能工巧匠。

        人丁和工匠齐备，林震南下令动工。

        他先择了一处天然良港，水深浪平，能停大船。

        在港口修造码头、船坞、军寨，岸上建炮台，布守海口，火炮日夜对着海面，外人想靠近都难。

        沿海平原被开垦出来，令流民屯田耕种。

        粮种、耕牛、农具由军中统一配发，不收租金，免除五年赋税，所产粮食优先供给军需。

        流民们种了一辈子地，从来没遇到过这样的好事，一个个铆足了劲干活。

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