“如此一来，水师主力镇守险隘，日常巡查震慑，以兵力扼制盗寇作乱，不让海贼肆意横行。”

        “海商有自保之力，沿海的渔民也能因此有生计，不至于落海为寇。”

        说到这，他又看了眼赵昊，官家此前命令水师从沿海的渔民中招收水军，也是如此道理。

        大宋的厢军走的就是类似的路子，把青壮的渔民都抽走，剩下的被海商招募，余者老弱病残，没有沿海熟悉水路的青壮，这就翻不起浪花。

        赵昊当即下令，“善，就按曾卿所言，明发条例。”

        “臣遵旨。”

        ……

        广袤的海面上，一艘艘大船沿着海岸航行，船舱里，是一道道身影，他们便是即将前往登州水师的渔民。

        水生抱着包裹，瞪着眼睛，难以入睡。

        他，想家了。

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