自庆历订盟以来，朝廷岁输银七万两、绢十五万匹、茶三万斤，加之节序庆赏，所费不赀，竭生民之膏血，填夷狄之溪壑，冀其革心革面，恪守藩礼，永保疆界之宁。

        岂料夏人豺狼成性，犬羊无信，背盟弃约，罔顾恩义，数年间，屡犯我边城，侵轶我疆土，掳掠我吏民，焚毁我庐舍。

        既不遵朝贡之期，又不循藩臣之礼，骄恣狂悖，蔑视王灵，谓朝廷姑息可欺，谓岁币可常得，负德辜恩，莫此为甚！

        ……

        自今伊始，所有历年赐予西夏岁币银、绢、茶、彩等项，尽数废除，永不再给！其沿边榷场，亦俟边警稍息，另行措置。

        ……

        朕已敕令边将，整饬军旅，缮治城寨，厉兵秣马，以备不虞。

        若夏人知悔谢罪，束身归朝，恪守藩礼，复修旧好，朝廷亦当开自新之路，待以不次之恩；

        若仍执迷不悟，敢复犯边，王师所向，有进无退，必捣其巢穴，夷其部落，使之悔无及矣！

        朕以四海为家，以兆民为念，奉天讨罪，义正辞严。明朕威怀之旨，定此久远之谋。

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