丞相是琐屑事自己一把抓，大事汇报给皇帝裁决。

        秘书办则是事无巨细，自己一把抓，全部交给皇帝裁决，内阁成员们依旧在处理政务时，获得了巨大的地位和权力，本质只是略微缩小的丞相，并无很大区别。

        “丞相府，负责任免官员，仅仅这一项权利，就意味着丞相通过制度得到了对天下一切臣子兴衰荣辱的生杀大权，这太可怕了。”

        “怎么负责考核官员，这是工作。”

        “谁裁定，某某升迁，某某贬黜，这个是权力。”

        “皇帝要做的是把这二者分开，只给与工作，但不给权利。”

        方问看着面前的扶苏，说了一段话，“试想，一个丞相，在他位上，一干十年，利用他的任免官员的权利，在朝野形成了一片巨大的影响力，而这位丞相素无过失，扶苏你想，你要罢免他，容易吗？”

        扶苏沉吟了一下，摇摇头，“不容易。”

        “倘若，这还是一位两朝老臣，服侍过先帝，而你是刚继位的皇帝，年不过20，连太后都要敬重他三分，你能随意罢免他吗？”

        “不能。”

        “随意罢免一位并无过失，并且位高权重的丞相，这是极为困难的。”

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