公孙烈听得这番话，虽不解公子真正的意思，但震惊无比。

        以工代赈，此乃绝妙良策啊！

        既能解决发展问题，也能解决百姓温饱，一举两得。

        扶苏想的，要比他多得多。

        因为围绕肤施县的以工代赈，根本就不是赈济，而是一场社会重构。

        用粮食作为杠杆，撬动整个上郡的劳动力，同时完成基建和生产。

        而付出的，仅仅是本该被贪墨掉的那部分粮食。

        扶苏要做的，可以说是劫富济贫。

        “路修通了，中阳县的红砖水泥就能更快地运过来。”

        “外郡的粮食，也能更快地运到各县。”

        “世家贵族也能更早地看见他们预购的红砖。”

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