工部尚书丁瑜是墨家出身，在秦墨之中，辈分也是极高，“建城之事，工部已拿出初步方案。”

        “城墙与太安城一样，皆用红砖水泥垒砌。”

        “城内设官署、学堂、医馆、市集。”

        “另挖水渠，引虢河水入城，供百姓饮用。”

        “另外，月氏人擅放牧，可在城外划出草场，建马厩、羊圈。”

        “再派工匠常驻城中，负责维护修缮，传其技艺。”

        刑部尚书姚良，虽刚刚及冠，可为人谨慎，思虑周密，“月氏迁徙，涉及人口、牲畜、财产，难免有纠纷。”

        “下官以为，当在大秦律法之外，增设‘月氏条例’，明确月氏人的权利和义务。”

        “同时，选派通晓月氏语的官员，处理日常事务。”

        “月氏内部事务，由其自治。”

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