英国殖民统治方撤，旧官员尚未全部离去，衙门仍在，公章仍在，手续仍在运作；

        而缅甸新政府初立，根基未稳，人手未齐，政令未达，地方秩序依旧由旧衙门暂时维持。

        这是一个旧官未走、新官未到、权力真空、秩序过渡的特殊时期。

        百姓对这些旧官员，是什么态度？

        不信任，不亲近，不指望，不依靠。

        他们曾是统治者，是收税者，是管教者，

        与百姓隔着国族、隔着立场、隔着心。

        百姓怕他们，敬他们，却绝不信他们。

        百姓心中真正的主心骨，不是公堂，不是官印，不是遥远的法令，

        而是给他们土地、给他们粮食、给他们安稳、护他们性命的杨志森。

        官府的章，只是一张纸。

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