晨雾正在散去，新城的轮廓渐渐清晰。那些高楼大厦，那些宽阔的道路，那些漂亮的绿化带——这座被寄予厚望的新城，光鲜亮丽的表面下，究竟还藏着多少这样的“特事特办”？

        七点四十分，财务处处长刘敏抱着厚厚一摞账本敲门进来。这是个四十多岁的中年女人，戴一副黑框眼镜，眼角有深深的皱纹。

        “秦书记，这是您要的材料。”她把账本放在桌上，声音有些紧张，“安置房项目‘新城佳苑’的所有资金流水，从立项到现在的每一笔进出，都在这儿了。”

        “坐。”买家峻指了指对面的椅子，“刘处长，我想请你帮我看看，这笔钱到底去哪儿了。”

        刘敏推了推眼镜，翻开最上面一本账册：“秦书记，账面显示，项目总预算三点二亿，实际拨付二点五六亿，资金到位率80%。其中，一点五亿用于土地成本和前期费用，四千万用于主体建设，三千万用于配套设施，剩下的……”

        “剩下的呢？”

        “剩下的三千六百万，账面显示是‘项目管理费和不可预见费’。”刘敏的声音越来越小。

        “管理费占项目总投资的11%？”买家峻盯着她，“国家规定的上限是多少，刘处长应该比我清楚吧？”

        刘敏额头冒出细汗：“按规定，一般不超过3%。”

        “那这多出来的8%，去哪里了？”

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