“我知道。”刘备点头，“所以，只在咱们控制的三个郡试行。而且...循序渐进。”

        “怎么循序渐进？”

        “第一步，清丈田亩。”刘备道，“把三个郡的田地，全部丈量清楚，登记造册。隐瞒田亩者，重罚。”

        “第二步，设免税额度。”刘备继续，“每人有十亩免税田，超过十亩的部分，才征税。税率...三十税一。”

        “三十税一？”田豫又是一惊，“这比朝廷的十五税一还低！”

        “对。”刘备笑道，“税低了，百姓才愿意配合。而且，三十税一，世家豪强虽然不高兴，但也不至于拼命反抗。”

        “那官绅一体纳粮...”

        “这个先不急。”刘备摇头，“等咱们实力强了，再推行。现在，只推行摊丁入亩和清丈田亩。”

        田豫沉思良久。

        “主公，这么做，确实能得民心，也能增加税收。但...风险很大。”

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